Centrum Vught e.o., 1e herziening Centrum West/Centrum Oost

Hoofdstuk 1 Inleiding

Dit plan betreft de eerste herziening van het bestemmingsplan "Centrum Vught e.o.", dat is vastgesteld op 20 september 2012, en gedeeltelijk onherroepelijk is geworden na uitspraak van de Raad van State d.d 19 juni 2013, nr 20121166 7/1/R3.

De aanpassingen betreffen de bestemmingen 'Centrum - 1' en 'Centrum - 2' en de daarbij behorende verbeelding. De bestemming 'Centrum - 1' valt samen met de begrenzing van het Centrumplan, deelplan West. Dit deelplan wordt in deze herziening aangeduid als deelplan centrum West. De bestemming 'Centrum - 2' valt samen met het Centrumplan, deelplan Oost. Dit deelplan wordt in deze herziening aangeduid als deelplan centrum Oost.

Onderstaande afbeelding geeft een uitsnede van de verbeelding van het vigerende bestemmingsplan weer.

uitsnede verbeelding bestemmingsplan "Centrum Vught e.o."

Achtereenvolgens worden nader toegelicht:

• Aanleiding
• Bouwplan deelplan centrum West
• Masterplan deelplan centrum Oost
• Sectorale aspecten
• Aanpassingen plan

Voorts zijn opgenomen:

• aangepast artikel 'Centrum - 1'
• aangepast artikel 'Centrum - 2'
• aangepaste verbeelding

Hoofdstuk 2 Aanleiding

Op 14 december 2006 zijn de bestemmingsplannen "Vught centrum, deelplan West" en "Vught centrum, deelplan Oost" vastgesteld. De bestemmingen van beide plannen zijn integraal overgenomen in het bestemmingsplan "Centrum Vught e.o."; deelplan West heeft de bestemming Centrum - 1 en deelplan Oost heeft de bestemming Centrum - 2. Over het bestemmingsplan "Centrum Vught e.o." heeft de Raad van State op 19 juni 2013, nr 201211667/1/ R3 uitspraak gedaan. Op basis van de uitspraak zijn de bestemmingen Centrum - 1 en Centrum - 2 onherroepelijk geworden.

Sinds 2006 zijn in de plannen voor beide deelplannen veranderingen opgetreden die niet geheel passen binnen de regeling in het vastgestelde bestemmingsplan.

De ontwikkeling van deelplan centrum West verkeert in de fase van uitvoering van het bouwplan. Het bouwplan wijkt op onderdelen af van de vigerende bouwregels.
Bouwplan en bouwregels worden in onderhavige aanpassing / herziening in overeenstemming met elkaar gebracht.

De ontwikkeling van deelplan centrum Oost verkeert nog in de fase van het masterplan. Het nieuwe masterplan past niet helemaal in het vastgestelde bestemmingsplan. Voor de voortgang van de plannen voor deelplan centrum Oost is het wenselijk spoedig over een aangepast bestemmingsplan te beschikken. Het masterplan "Centrumplan Oost Vught" vormt de basis voor voorliggende aanpassing / herziening van het vastgestelde bestemmingsplan.

Hoofdstuk 3 Bouwplan deelplan centrum West

Voor het deelplan centrum West vigeert de bestemming 'Centrum - 1'.

Het bouwplan, dat in uitvoering is, ligt geheel binnen het bouwvlak dat voor deze bestemming van toepassing is.

De bouwhoogten blijven weliswaar binnen de in deze bestemming toegestane maximale hoogten, maar passen niet overal binnen de bouwhoogtezonering. Op twee plekken is hoger gebouwd dan ter plaatse binnen de zonering is toegestaan. Op navolgende afbeelding is het bouwplan (bovenaanzicht) weergegeven op de vigerende verbeelding.

bouwplan Centrum West (bovenaanzicht) weergegeven op de vigerende verbeelding

In voorliggende herziening is de zonering van de toegestane bouwhoogten op de herziene verbeelding aangepast aan het in uitvoering zijnde bouwplan.

Bovendien is er deels lager gebouwd en wordt er minder bouwvolume gerealiseerd dan het bestemmingsplan maximaal toestaat. Deze vermindering van het bouwvolume past in het algemene beleid met betrekking tot het centrumgebied Vught. Het centrum van Vught heeft nog een relatief kleinschalig karakter. Het dorpscentrum heeft nog overwegend het karakter van een groot dorp. Gestreefd wordt deze identiteit te behouden. Daarom wordt met onderhavige aanpassing het feitelijke bouwplan geconsolideerd in het bestemmingsplan.

Voorts wordt de vigerende regeling van de toegestane hoogten en bebouwingspercentages als ingewikkeld ervaren. Reden waarom in deze herziening de bouwregels zijn aangepast.

Hoofdstuk 4 Masterplan deelplan Centrum Oost

Voor het deelplan Centrum Oost vigeert de bestemming 'Centrum - 2'.

masterplan deelplan Centrum Oost

In het masterplan voor deelplan Centrum Oost is zoveel mogelijk op een aansluiting op het hiervoor genoemde dorpskarakter ingespeeld. In dit deelplan is een kleinschalige ruimtelijke structuur gekozen, aansluitend op het historische ruimtelijke patroon ter plaatse. Zo is de oude loop van de Ploegstraat richting Marktveld in de structuur opgenomen.

Ook is een nieuw straatplein tussen de Raadhuisstraat en het Ploegveld voorzien. De bestaande Marktveldpassage wordt open gebroken. Het zuidelijke deel van de passagebebouwing vervalt. Daardoor ontstaat een relatie van de overblijvende winkels in de passage met het openbare gebied. De bestaande beslotenheid van de passage wordt opgeheven en komt bij de openbare ruimte. Voorts voorziet het masterplan in een voetgangersstraat tussen de Raadhuisstraat en het hiervoor genoemde straatplein.

In het bijzonder zijn ook de toegestane bouwhoogten kleiner dan de hoogten die volgens het vigerende bestemmingsplan mogelijk zijn. Hiervoor is gekozen om de maat en schaal van de nieuwbouw beter te laten aansluiten op de bestaande bebouwing. Op de hoek Raadhuisstraat - Dr. Hillenlaan is de maximale vigerende (bouw)hoogte van 17 meter gehandhaafd, omwille van een stedenbouwkundig accent. Overigens bedraagt de maximale bouwhoogte 15,5 meter.

Deze kleinschaliger ontwikkeling voor deelplan Centrum Oost is des te meer van betekenis, omdat dit gebied omgeven wordt door kleinschalige bebouwing. Met name het Marktveld en de woonbuurt Ploegveld, alsmede de achtertuinen van de woningen aan de Dokter Hillenlaan.

Het verschil tussen het masterplan Centrum Oost en de ontwikkelingen die binnen de vigerende bestemming 'Centrum - 2' mogelijk zijn, is niet structureel van aard. Er wordt beter ingespeeld op de bestaande omgeving. De bouwhoogten en de bouwcontouren leiden tot een fijnschaliger invulling dan op basis van de vigerende bestemming mogelijk is.

Onderdeel van de betere inpassing in de omgeving vormen ook het opnemen van de gehele hoek Raadhuisstraat - Dokter Hillenlaan in het masterplan, waardoor een sprekender entree naar het centrumgebied mogelijk wordt.alsmede de bestaande bebouwing langs de Marktveldpassage. Voorts is een architectonisch accent (grotere hoogte) toegestaan op de hoek Dokter Hillenlaan - Ploegveld.

verschillen vigerend bestemmingsvlak en het masterplan

In het vigerende bestemmingsplan is het bestemmingsvlak gebaseerd op één groot stedenbouwkundig blok tussen de Dokter Hillenlaan en het Marktveld. Het masterplan kent een kleinschaliger structuur als gevolg van de opgenomen binnenstraat en de lagere bouwhoogten. Wel is het bestemmingsvlak iets vergroot. Op voorgaande afbeelding is ingetekend op welke plaatsen de bebouwing volgens het masterplan het vigerende bestemmingsvlak overschrijdt. De oppervlakten zijn aangegeven.

• De vergroting van het bestemmingsvlak vindt vooral plaats aan de zijde Raadhuisstraat. Dit leidt tot een smaller dwarsprofiel van de Raadhuisstraat, hetgeen goed aansluit op het bestaande stratenpatroon van het dorpscentrum;
• De opname van de hoek Raadhuisstraat - Dokter Hillenlaan in het bouwvlak leidt tot meer harmonie met de tegenover gelegen hoek Raadhuisstraat - Secretaris van Rooijstraat.
• De geringe vergroting aan de zijde Marktveldpassage betreft de bestaande bebouwing, die niet geheel op de vigerende verbeelding is opgenomen. Aan deze zijde blijft derhalve de bestaande situatie ongewijzigd.
• De vergroting ter hoogte van het Ploegveld vraagt in relatie met de woningen aan het Ploegveld een zorgvuldige stedenbouwkundige inpassing en architectonische uitwerking. Daarom is voor dit gebied een specifieke afwijkingsregeling opgenomen.
• De uitbreiding hoek Ploegveld - Dokter Hillenlaan betreft een verruiming van de bouwmogelijkheden van het hoekgebouw ten behoeve van een stedenbouwkundig/architectonisch accent.

Hoogten
De gekozen bouwhoogten zijn in het masterplan kleinschaliger dan eerder voorzien. In het vigerende bestemmingsplan bedraagt de maximaal toegestane overall bouwhoogte 17 meter. Het masterplan heeft als uitgangspunt een hoogte van maximaal 15,5 meter met alleen nog hoogteaccenten op de hoeken van de Raadhuisstraat. De voorziene hoogten variëren, en zijn geregeld met het aangeven van zones voor de toegestane bouwhoogten,overeenkomstig de aanpassingen in de bestemming 'Centrum - 1'. Zie nieuwe verbeelding deelplan Centrum Oost, bestemming 'Centrum - 2' .

Samenvattend betekent een en ander dat het bestemmingsvlak Centrum - 2 iets vergroot wordt. Er ontstaat een iets grotere "stolp", waarbinnen gebouwd kan worden. Maar het masterplan blijft uitgangspunt voor wat feitelijk gebouwd mag worden. Bijlage 1 bevat een overzicht van de aanpassingen.

In- en uitgangen parkeergarage

auto's
De locatie van de in- en uitgangen van de parkeergarage voor de auto's blijft zoals in het vigerende bestemmingsplan is opgenomen. De in- en uitgang voor de auto's is alleen aan de zijde Dokter Hillenlaan toegestaan, ter plaatse van de 'specifieke bouwaanduiding - ingang ondergronds parkeren' (sba-ionp). Dit komt overeen met bijlage 3 in het vigerende bestemmingsplan.

voetgangers
In voorliggende herziening is nieuw opgenomen dat de in- en uitgangen voor voetgangers alleen zijn toegestaan in het centrale deel van de bestemming 'Centrum - 2', aangeduid met de 'specifieke bouwaanduiding - ingang voetgangers' (sba-ivg). Deze is bovendien vooral gericht op de zijde Raadhuisstraat. Hiermee wordt de wens gehonoreerd om de loop van de voetgangers te concentreren in het hart van het centrum, hetgeen voorwaarde is voor een levendig verblijfsgebied.

Dokter Hillenlaan

In het kader van het masterplan is de optie van een parkeergarage onder de Dokter Hillenlaan aan de orde geweest. Dit zoals ook onder de Raadhuisstraat het geval is. Deze mogelijkheid is in het bestemmingsplan opgenomen door de Dokter Hillenlaan in het plan op te nemen met dezelfde bestemming Verkeer als voor de Raadhuisstraat geldt.

Beeldaspecten

In de Structuurvisie Centrum Vught 2009 worden de beeldkwaliteiten van het centrale deel van Vught beschreven.

Meer algemeen is van belang te onderkennen dat de ruimtelijke identiteit van Vught naast de kwaliteiten in het centrum, bepaald wordt door de cultuurhistorie van de vele landgoederen. Het nog steeds aanwezige dorpse karakter in het centrum van Vught en de groene en cultuurhistorische kwaliteiten versterken elkaar en vloeien samen in de identiteit groene gemeente Vught.

Het zoveel mogelijk behouden van het dorpse karakter met de bestaande waardevolle bebouwing en herstel van de beleefbare samenhang met de parken/landgoederen, vormt een hoofddoelstelling in de genoemde Structuurvisie en ook voor de ontwikkeling van de nieuwe centrumgebieden West en Oost zoals vervat in dit bestemmingsplan.

Het behouden van het dorpse karakter moet een specifieke doorwerking krijgen in de architectuur van de nieuwbouw in de twee genoemde centrumgebieden.

De bestaande bebouwing in het aanwezige dorpshart is overwegend gerealiseerd in de periode 1850 – 1950. De bebouwing telt overwegend één of twee volle bouwlagen met daarop een royale kaplaag. De gevels zijn in baksteen of gepleisterd en sterk geleed. De kaplaag wordt gekenmerkt door een samenstel en vooral samenspel van schuine dakvlakken. Het spel der daken is bovendien afgestemd op en in harmonie met de verticale gevelopbouw.

De maat en schaal van deze architectuur is afgestemd op de beweging en beleving van de voetganger. Reden ook dat de bestaande dorpsstraten met deze traditionele architectuur specifieke hoge belevingswaarden bieden.

Dit in tegenstelling tot de modernistische functionele architectuur die gekenmerkt wordt door een sterk vereenvoudigde verschijningsvorm. In het bijzonder in geval van de toepassing van platte daken.

Stedenbouwkundig uitgangspunt voor het bouwen in de deelplannen centrum West en Oost is zoveel mogelijk aan te sluiten bij de karakteristiek c.q. identiteit van de bebouwing in het bestaande dorpshart.

Deze karakteristiek is te concretiseren in de volgende thema's:

• gevelopbouw plint - corps - dak;
• afwisseling in bouwhoogten;
• parcellering / geleding;
• detaillering.

gevelopbouw plint - corps - daken
De karakteristiek van de bestaande historische architectuur in het dorpshart is ook de traditionele gevelopbouw van een vorm van plint (souterrain / zakelijke ruimten / etalages), daarboven gelegen gevelgedeelte met ramen van de verdiepingen en daarboven – met een sprekende kroonlijst / fries als overgang – daken, bestaand uit een samenstel van schuine dakvlakken met dakkapellen en ondergeschikte gevelverhogingen.

Met betrekking tot het kijken naar, c.q. zien van de bebouwing, is het van belang te onderkennen dat de waarneming van de plint en de dakranden – goten - fries het sterkste zijn. Daarom wordt aan een uitgesproken vormgeving hiervan, grote waarde gehecht.

Willen de schuine dakvlakken ook het gewenste vormenspel - spel der daken - opleveren, dan moet sprake zijn van sprekende hellingen. Niet te stijl, niet te flauw. Daarom is in de regels als voorwaarde opgenomen minimaal 30° en maximaal 60°.

De consequente toepassing van de schuine dakvlakken is vooral vereist in de nieuwe straatwanden die aansluiten op de bestaande straatwanden.

NB. In situaties van nieuwbouw naast bestaande bebouwing speelt steeds de kwestie van een verschijningsvorm 'in contrast met' of 'in harmonie met '. Voor de nieuwbouw in het centrum van Vught geldt uitdrukkelijk bouwen in harmonie met de bestaande karakteristieken.

Afwisseling in bouwhoogten
In de bestaande situatie is overwegend sprake van een afwisseling van één of twee volledige bouwlagen plus een royale kaplaag.

Voor de nieuwbouw in de gebieden Oost en West geldt als uitgangspunt behoud van de karakteristiek van de afwisseling van de hoogten. Vanwege de grotere omvang van de stedelijke context passen daarbij als natuurlijke/organische groei grotere bouwhoogten, dan in het bestaande dorpshart.

Aansluitend bij de manier van regelen in Vught gelden de volgende maximale hoogten; begane grond bouwlaag maximaal 5 m. Alle lagen daarboven, inclusief de kaplaag maximaal 3,5 m. Dit leidt derhalve tot de variaties maximaal 5, 8,5, 12 en 15,5 m.

De bouwplannen voor het gebied West zijn overwegend drie lagen plus kap met een uitzondering van accent van vier lagen op de hoek Raadhuisstraat – Secr. van Rooijstraat met een maximale hoogte van 17 m.

Voor het nieuwe zuidelijke deel van centrum Oost gelden als overwegende hoogte ook drie lagen plus kap. Alleen voor de zijde Ploegveld welke aansluit op kleinere maat en schaal van de bebouwing aan de Dr. Hillenlaan en Ploegveld – is de overwegende hoogte twee lagen plus kaplaag.

Ook op de hoek Raadhuisstraat – Dr. Hillenlaan is een hoogteaccent van maximaal 17 m toegestaan in de vorm van een schuindakelement met een dakvoet van maximaal 100 m².

Afwisselende parcellering / verticale geleding
In de bestaande situatie varieert de breedte van de (individuele) bouwkavels/gebouwen overwegend van ca. 5 – 12,5 m. Voor het behoud van de karakteristiek van het bestaande dorpshart is deze afwisseling essentieel. De nieuwbouw in de centrumgebieden West en Oost betreft geen individuele panden maar grotere bebouwingsensembles. Essentieel is deze bouwkundige grootschaligheid te vertalen in een architectonische maat en schaal die harmonieert met de bestaande maat en schaal in het dorpshart.

Als voorwaarde geldt dat de nieuwbouw een verticale geleding krijgt met een ritmering van minimaal ca. 5 m tot maximaal ca. 17,5 m. Deze verticale geleding kan bestaan uit verspringende geveldelen of gevormd worden door penanten/risaliet e.d. Deze verticale geleding wordt versterkt door de afzonderlijke gebouwen in de straatwand minimaal 30 cm te laten verspringen.

Detaillering
Veel nieuwbouw oogt schraal omdat de traditionele zorg voor de detaillering is verloren.

Bij de nieuwbouw centrumplan voor Vught wordt er nadrukkelijk naar gestreefd de traditionele zorgvuldige detaillering te volgen.

Zo zijn de volgende uitgangspunten vastgelegd:

• de plint herkenbaar is en verrijkt wordt met cordonbanden van natuursteen;
• dat het metselwerk niet in eenvoudig wildverband, maar in een traditioneel verband zoals kruisverband, Vlaams verband, staand verband wordt uitgevoerd;
• dat de overgang van de gevel naar het dak, vorm krijgt met decoratief metselwerk of een gepleisterde fries;
• dat de randen van de goot een duidelijke kraal of architraaf krijgen en niet een platte aluminium strip;
• dat gebakken pannen worden toegepast;
• de straathoeken relatief besloten en vormrijk zijn;
• dat er gewerkt met houten kozijnen;
• dat er binnen te onderscheiden bouwblokken, per bouwblok een afzonderlijke kozijnhoogte en kozijnbreedte wordt gehanteerd;
• dat er bij de afzonderlijke bouwblokken een eigen, architectonische bouwstijl valt te onderscheiden.

Straatbreedten / openbare ruimten

Vanuit de doelstelling om de nieuwe centrumplannen West en Oost zoveel mogelijk bij de bestaande structuur / karakteristiek van het dorpshart te laten aansluiten, is ook de vormgeving / maatvoering van de openbare ruimten, straten en pleinen van essentieel belang.

Het bestaande patroon van openbare ruimten in het dorpshart omvat een grote variatie aan vormen. Dorpsstraat, Kerkstraat, Heuvel, Marktveld, Vliertstraat.

De ruimtelijke hoofdas van het centrum wordt gevormd door de aaneenschakeling van het Reeburgpark – Raadhuisstraat – Heuvel – Dorpsstraat – park Zionsburg.

Tussen de nieuwe centrumplannen West en Oost wordt de Raadhuisstraat volledig vernieuwd en zal ruimtelijk het meest markante en drukke deel van de centrumas worden. Deze hoofdstraat krijgt een breedte van ca. 12,5m. Op de aansluiting met de Secr. van Rooijstraat en Dr. Hillenlaan is er een vernauwing om de overgang naar het drukke centrumgebied te markeren.

In zuidelijk plandeel Oost is vanaf de Raadhuisstraat een 'doorsteek voor voetgangers' voorzien naar het centrale deel van centrumplan Oost. Deze doorsteek is bedoeld als een intieme straat met een kleinere breedte. Het centrale deel van Oost krijgt een vrijere vorm als straatplein met variabele breedten van 10 – 15 m. (De bestaande Dorpsstraat heeft ook deels de vorm van een straatplein met breedten van 15 – 20 m).

De Marktveldpassage tussen Marktveld en Ploegveld behoudt de bestaande breedte van ca. 7 m. De straatruimte tussen het plantsoen Ploegveld en de Dr. Hillenlaan krijgt de vorm van een straatplein met breedten variërend van 7,5 – 15 m. De nieuwe bebouwing geert ten opzichte van de Dr. Hillenlaan, waardoor het Ploegveld een zekere beslotenheid krijgt.

Een en ander betekent dat in en rond het nieuwe centrumplan Oost een variatie aan grootten en vormen van de openbare ruimten ontstaat, die qua patroon feitelijk een uitbreiding vormt van het bestaande patroon van de openbare ruimten in het dorpshart.

Dorpshart bestaand en nieuw gaan een organisch ruimtelijk lichaam vormen afgestemd op de voetganger.

Voetgangersgebieden

In het Masterplan zijn nieuwe voetgangersgebieden in de open lucht opgenomen. Eén gebied ligt in west-oost richting tussen de Raadhuisstraat en Ploegveld. Dit voetgangersgebied ontstaat doordat een deel van het bestaande Marktveld wordt gesloopt. Dit voetgangersgebied krijgt de vorm van een langgerekt straatplein met het karakter van een winkelgebied.

Het masterplan voorziet ook in een voetgangersgebied tussen het zuidelijke deel van de Raadhuisstraat en het hiervoor bedoelde nieuwe plein. Dit tweede voetgangersgebied krijgt meer de vorm van een "intiemer" straatje tussen de hoofdstraat Raadhuisstraat en het centraal gelegen winkelplein.

In de juridische regeling is de plaats van dit west-oost plein reeds vastgelegd door de aanduidingen op de verbeelding waar wel en niet gebouwd mag worden.

Het bedoelde "intiemere" straatje is juridisch indirect geregeld. Het is gelegen binnen een aanduidingsvlak dat volledig bebouwd mag worden.

Aangezien een bestemmingsplan geen bouwverplichting inhoudt kunnen bij de uitwerking van het Masterplan de bouwplannen zodanig gerealiseerd worden dat de bedoelde voetgangersstraat ook ontstaat. Voor de realisering van deze voetgangersstraat is van belang dat de grondpositie van de gemeente zodanig is dat de gemeente actieve sturing aan de uitwerking kan geven.

Supermarkt

Zoals in het voorgaande al is aangegeven, zijn op 14 december 2006 de bestemmingsplannen “Vught centrum, deelplan West” en “Vught centrum, deelplan Oost” vastgesteld. De bestemmingen uit beide plannen zijn vervolgens integraal overgenomen in het bestemmingsplan “Centrum Vught e.o.”, waarvan het onderhavige plan de eerste herziening betreft. In het bestemmingsplan “Vught centrum, deelplan Oost” was en in het bestemmingsplan “Centrum Vught e.o.” (zie artikel 6 van de planregels) is een regeling opgenomen over detailhandel die inhoudt dat de maximale bedrijfsvloeroppervlakte met 3.000 m2 mag toenemen ten opzichte van het aantal m2 detailhandel, zoals aanwezig op het moment van het van kracht worden van het bestemmingsplan. Daarbij is dus geen beperking gesteld aan het aantal supermarkten dat binnen het deelplan Oost c.q. de bestemming “Centrum – 2” is toegestaan, noch aan de omvang van een of meer supermarkten als zodanig.

Omdat thans niet meer wenselijk wordt geacht dat ter plaatse meer dan één supermarkt gevestigd kan worden, noch dat deze supermarkt een grotere omvang zal kunnen krijgen dan waarvan in het Masterplan deelplan Centrum Oost wordt uitgegaan, hebben wij in artikel 4 van de planregels van het onderhavige ontwerpbestemmingsplan alsnog een daartoe strekkende beperking opgenomen. De formulering “met een bedrijfsvloeroppervlak van niet meer dan 2.000 m2” blijkt echter niet duidelijk te zijn en daarom vragen op te roepen. Om deze onduidelijkheid weg te nemen en ervoor zorg te dragen dat de volgens het Masterplan beoogde supermarkt daadwerkelijk gerealiseerd kan worden, is het plan gewijzigd en de zinsnede in artikel 4, lid 4.1, sub a van de planregels “met een bedrijfsvloeroppervlak van niet meer dan 2.000 m2” gewijzigd in: toegestaan is een supermarkt met een bruto vloeroppervlak van niet meer dan 3.000 m².

De term “bruto vloeroppervlak” conform NEN 2580 is in de begripsbepalingen bij het bestemmingsplan opgenomen.

Hoofdstuk 5 Beleidsaspecten

Sinds de vaststelling van het vigerende bestemmingsplan is met betrekking tot voorliggende planherziening geen relevant nieuw beleid van toepassing, behoudens de provinciale brief "Provinciale handelwijze ten aanzien ruimtelijke plannen die voorzien in detailhandelsontwikkelingen". d.d. 13 mei 2013.

Gezien de actuele ontwikkelingen in de detailhandel, krimpend winkelbestand en uitbreiding internetverkopen, wil de provincie proactief handelen, ten aanzien van detailhandels ontwikkelingen. Daarbij richt de provincie zich op een 5-tal plantypen.

Het plantype dat relevant is voor onderhavig plan is in de provinciale brief als volgt getypeerd.

citaat.

a) Plannen waarbij een forse oppervlakte aan nieuwe meters detailhandel wordt toegevoegd. Het gaat hierbij om een substantiële uitbreiding van het bestaande winkelgebied of een bestaande solitaire winkel, dan wel om de ontwikkeling van omvangrijke nieuwe winkelgebieden.

einde citaat.

Voorliggend plan betreft de herziening van de vigerende bestemming Centrum 2.

Deze herziening vindt plaats ten behoeve van een stedenbouwkundige inpassing in de omgeving, zoals in hoofdstuk 4 toegelicht.

De zone met bouwmogelijkheden binnen het vigerende bestemming Centrum 2 bedraagt ca. 13.000 m².Na de herziening bedraagt de zone met bouwmogelijkheden binnen de bestemming Centrum 2 ca. 12.000 m².

Dit betekent dat de mogelijke uitbreiding detailhandel wat minder wordt, dan thans is toegestaan. Voorts vervult het centrum van Vught een overwegend lokale functie.

Conclusie
Een en ander leidt tot de conclusie dat voorliggend plan niet in strijd is net de provinciale beleidsvoornemens inzake detailhandelsontwikkelingen.

Hoofdstuk 6 Sectorale aspecten

Hoofdstuk 7 Aanpassingen plan

De herziening leidt tot aanpassingen van de toelichting, de regels en de verbeelding van het vigerende plan, zoals hierna beschreven.

Hoofdstuk 8 Haalbaarheid

Hoofdstuk 9 Procedure